Что произошло
Министерство финансов Индонезии (Kemenkeu) пока не приняло решение о повышении PTKP. Так называют годовую сумму дохода, с которой не удерживают подоходный налог PPh. Об этом 9 октября 2026 года на пресс-конференции по исполнению бюджета APBN KiTA в Джакарте сказал заместитель министра финансов Джуда Агунг.
По его словам, вопрос изучают глубоко, потому что у меры две стороны. Она может поддержать покупательную способность людей, но одновременно уменьшит поступления от подоходного налога. Министерство ищет вариант, который будет оптимальным для обеих задач.
Откуда взялась идея
Повышение порога неделей раньше, 2 октября, обсуждал министр-координатор по экономике Эрлангга Хартарто. Он объяснил цель так: работники, которые получают зарплату на уровне UMP (минимальной зарплаты провинции), не должны платить подоходный налог.
Эрлангга привёл пример из Джакарты. Работник с зарплатой около Rp 5 млн в месяц, то есть близко к минимальной, сейчас всё равно платит налог. За год его доход превышает Rp 60 млн, а необлагаемый порог составляет Rp 54 млн.
Почему действующий порог устарел
По оценке Эрлангги, нынешний размер PTKP перестал соответствовать росту минимальных зарплат. Особенно это заметно в регионах, где минимальная зарплата высокая, например в Джакарте.
Всё, что человек зарабатывает за год сверх порога в Rp 54 млн, попадает под подоходный налог. Когда минимальные зарплаты растут, а порог стоит на месте, налог начинают платить и самые низкооплачиваемые работники.
Как работает PTKP
PTKP это не льгота для отдельных групп, а базовый вычет для каждого налогоплательщика. Из годового дохода сначала вычитают необлагаемую сумму, и только с остатка считают подоходный налог.
Сумма в Rp 54 млн относится к базовому порогу для одного человека. В индонезийской системе вычет увеличивается для женатых и для тех, у кого есть иждивенцы. Поэтому при любом пересмотре важно смотреть не только на базовую цифру, но и на всю шкалу.
Если базовый порог поднимут, изменение затронет почти всех наёмных работников страны. Даже те, кто зарабатывает намного больше минимума, заплатят чуть меньше, потому что необлагаемая часть их дохода вырастет.
Дилемма Минфина
Для бюджета вопрос чувствительный. Подоходный налог с физических лиц остаётся одним из заметных источников доходов казны. Любое повышение порога означает, что часть людей перестанет платить, а остальные будут платить меньше.
С другой стороны, лишние деньги в руках работников обычно уходят в потребление. Именно на этот эффект рассчитывает правительство, когда говорит о поддержке покупательной способности. Пока Минфин не назвал ни нового размера порога, ни сроков решения.
Что это значит для Бали
На Бали изменение PTKP коснётся прежде всего тех, кто платит зарплаты. В Индонезии работодатель сам удерживает подоходный налог с зарплаты сотрудника по схеме PPh 21 и перечисляет его в бюджет. Это касается и компаний, которые управляют виллами и нанимают персонал.
Если порог поднимут, часть сотрудников с невысокой зарплатой, например горничные, садовники или охрана, может выйти из-под налога. Для работодателя это изменение расчёта удержаний, а не прямая экономия на фонде оплаты труда. Для самих работников это прибавка к зарплате на руки.
Бали в выступлениях Джуды Агунга и Эрлангги Хартарто не упоминался. Новый размер порога и сроки решения пока не названы, поэтому оценивать последствия для конкретных работодателей рано.