Что произошло
7 октября 2026 года на воркшопе Климатической недели в Денпасаре исследовательский центр IESR (Institute for Essential Services Reform) представил оценку энергетики Бали. Вывод центра такой: быстрее всего сократить выбросы острова можно, если массово ставить солнечные электростанции на крыши. По-индонезийски это PLTS atap.
IESR работает партнёром правительства провинции. Власти Бали официально поставили цель выйти на нулевые чистые выбросы, Net Zero Emissions, к 2045 году.
Крышная станция работает прямо на объекте: дом, офис или отель сам производит часть нужного ему электричества. Для такой станции не нужен отдельный участок земли, а крупные наземные проекты, по данным IESR, часто упираются в нехватку и дороговизну земли.
Цифры: разрыв между целью и планом
По данным IESR, в 2024 году возобновляемые источники давали только 1,48% всей выработки электричества на Бали. При этом солнечный потенциал острова оценивается более чем в 20 гигаватт пиковой мощности.
Модель центра показывает, что для цели 2045 года острову нужно 2 ГВт солнечных станций к 2034 году и около 21 ГВт к 2045 году. В RUPTL, плане развития электроснабжения государственной компании PLN, на 2034 год заложено только 771 МВт. Это меньше половины того, что требует модель.
Иначе говоря, чтобы выйти на цель 2045 года, Бали нужно использовать примерно столько солнечного потенциала, сколько у него есть в принципе. Конкретным шагом к этой цели сам центр называет именно крышные станции.
Почему крупные станции строятся медленно
Проекты на от 5 до 10 МВт и больше продвигаются медленно. Ещё одна причина в земле: свободных участков мало, и они дорогие. Для Бали с его ценами на землю этот барьер особенно чувствителен.
Есть и административные препятствия. IESR указывает, что список отобранных поставщиков PLN недостаточно прозрачен. Переговоры о договорах купли-продажи электроэнергии с PLN, PJBL, затягиваются надолго.
Квота на крышные станции заканчивается сразу
Спрос на крышные панели растёт у частных домов, коммерческих и промышленных объектов. Но подключение ограничивает национальная квота, установленная постановлением министра энергетики Permen ESDM № 2 от 2024 года.
«Когда квоту 2026 года открыли, около 300 мегаватт сразу ушло на очередь прошлого года», сказал Абрахам Октама Халим, руководитель направления моделирования энергосистем IESR. По его словам, после этого сразу сформировалась новая очередь на следующий год.
Ещё одно ограничение связано с сетью. Объём, который она может принять от частных станций, ограничен. IESR предлагает ставить аккумуляторы сетевого масштаба и расширять линии передачи и распределения.
Что предлагает IESR
Эксперты советуют провинции обязать ставить панели на крыши государственных зданий. Для остальных владельцев они предлагают стимул через PBB, ежегодный налог на землю и строения.
Центр также считает, что местные игроки должны участвовать в проектах с самого начала. Например, через региональные госкомпании BUMD и сельские предприятия BUMDes. Халим подчеркнул, что переход не должен спускаться только сверху из Джакарты без обучения местных специалистов.
В итоговом списке рекомендаций чёткая дорожная карта, пересмотр RUPTL и национального плана электроснабжения RUKN, реформа закупок и тесная связка между министерствами и местными властями.
Что это значит для острова
Пока это рекомендации исследовательского центра, а не решения властей. Обязательной установки панелей на государственных зданиях и налоговых льгот по PBB нет, это только предложения.
Но направление понятно. Если провинция пойдёт по этому пути, крыша станет частью энергетической системы острова. Для частных владельцев главным ограничением сейчас остаётся национальная квота и очередь на подключение.
Для бизнеса острова вопрос не только экологический. Отели, виллы и коммерческие объекты потребляют много электричества, особенно на кондиционеры и бассейны. Своя выработка снижает зависимость от сети, но только если станцию удалось официально подключить.