Что произошло
В апреле США предложили Филиппинам создать высокотехнологичную промышленную зону площадью 4 000 акров в Нью-Кларк-Сити, новом городе к северу от Манилы. Зона должна специализироваться на полупроводниках, искусственном интеллекте и передовом производстве. Филиппины предлагают её как Economic Security Zone, зону экономической безопасности.
Проект входит в инициативу Вашингтона Pax Silica. По оценке BCDA (Bases Conversion and Development Authority, госагентство, которое развивает Нью-Кларк-Сити), он может привлечь от $40 до $70 млрд инвестиций и дать более 130 000 квалифицированных рабочих мест. Критики считают, что за это придётся заплатить частью суверенитета. Материал об этом опубликовал Property Report 8 октября 2026 года.
Что такое Pax Silica
Инициатива запущена в декабре прошлого года. Её цель: конкурировать с Китаем за критические минералы и технологии ИИ, выстраивая цепочки поставок с дружественными странами. К ней присоединились около двух десятков государств, среди них Япония, Австралия и Южная Корея, а также Казахстан, который одновременно участвует в коалиции Китая.
Филиппины стали 13-й страной-участницей в апреле. Госдепартамент США называет Филиппины близким союзником по договору и отмечает их опыт в производстве полупроводников и электроники. Зона в Нью-Кларк-Сити, по словам Госдепа, первая площадка такого рода.
Экономике нужны деньги
Сторонники сделки говорят, что она способна оживить экономику. Во втором квартале 2026 года ВВП Филиппин вырос лишь на 2,3% год к году, а промышленность сократилась на 2,4%. Всемирный банк ожидает роста на 3,7% в этом году и указывает на слабое доверие инвесторов, падение капиталовложений и снижение прямых иностранных инвестиций.
Президент Фердинанд Маркос-младший считает, что проект даст качественные рабочие места и повысит конкурентоспособность промышленности. По его словам, хаб станет частью экономического коридора Лусона. По оценке BCDA, со временем он может обеспечить до $200 млрд экспорта и до 190 000 прямых рабочих мест. Объём инвестиций может составить около 10% ВВП страны.
Спор о суверенитете
Взамен Вашингтон выдвинул условия, которые критики считают опасными. Самым спорным стал запрос дипломатического иммунитета для персонала, связанного с зоной. Филиппинские чиновники заявили, что отклонили его. США также хотят вместе с Манилой определять промышленные приоритеты хаба.
По условиям США, участникам Pax Silica будет запрещено вступать в конкурирующие объединения с Китаем. «Зачем мы передаём контроль иностранцам?», спросила в августе сенатор Ими Маркос. Директор исследовательского фонда IBON Сонни Африка считает, что страна рискует стать производственной площадкой без собственной высокотехнологичной экономики.
Деловая ассоциация MAP (Management Association of the Philippines) поддерживает инициативу, но требует защитных условий: передачи технологий, экологической устойчивости, развития местных кадров и защиты национальных интересов. Глава парижского Asia Centre Арно Лево видит в отказе Манилы от иммунитета хороший знак, но предупреждает, что вопросы суверенитета будут возвращаться в форме налогов, доступа к данным и правил закупок.
Что дальше
В ближайшие месяцы Филиппины начнут формальные переговоры с Вашингтоном. На президента давят проблемы, которые беспокоят жителей: стоимость жизни, инфляция и низкие зарплаты. Рейтинг доверия Маркоса в конце июня упал до рекордно низких 34%, во многом из-за этих проблем. Такое давление может затруднить Маниле отказ от сделки.
Что это значит для Бали
Особые экономические зоны с собственными правилами используют и другие страны Юго-Восточной Азии, которые борются за производственные инвестиции. В Индонезии такие зоны называются KEK (kawasan ekonomi khusus), одна из них работает и на Бали, в Сануре.
Индонезия тоже строго регулирует участие иностранцев, в том числе в земле и недвижимости: право собственности на землю (hak milik) иностранцам недоступно, и чаще всего они оформляют долгосрочную аренду (leasehold). Индонезия и Бали в материале о Филиппинах не упоминаются.