Что произошло
Исследовательская организация WRI Indonesia считает, что у Санура в Денпасаре большой потенциал для пилотной зоны низких выбросов (Low Emission Zone). Об этом руководитель проекта по декарбонизации транспорта WRI Indonesia Хайкал Ризальди рассказал в среду, 7 октября, на семинаре Климатической недели в Денпасаре.
По его словам, Санур уже начал этот путь. Зона низких выбросов здесь опирается на Perwali (постановление мэра) Денпасара, выпущенное в 2025 году. WRI Indonesia работает партнёром правительства провинции Бали.
Цифры: остров на личном транспорте
В 2024 году на Бали было около 5,2 млн транспортных средств. Каждый год их становится примерно на 5% больше, это около 250 тысяч новых машин и мотоциклов.
Мотоциклы составляют 62% движения на дорогах острова, автомобили 33%. Общественный транспорт и пешеходы с велосипедистами занимают лишь по 1%.
Из-за такой зависимости от личного транспорта на него приходится около 41% всех выбросов провинции в 2024 году. Городские автобусы Trans Metro Dewata, Trans Sarbagita и шаттл Intaran покрывают примерно 10% территории Сарбагиты. Так называют агломерацию из Денпасара, Бадунга, Гианьяра и Табанана.
«Общественный транспорт нужен, чтобы снизить выбросы транспортного сектора, а это около 40%», пояснил Ризальди. По его словам, мобильность на Бали по-прежнему сильно зависит от личного транспорта, а парк растёт каждый год.
Что уже изменилось в Сануре
Результаты в Сануре заметны на улицах. Пешеходные зоны стали шире и удобнее для людей с разными возможностями. Пространство для машин сузили, и они стали ездить медленнее.
WRI Indonesia продвигает программу Bali Low Emission Zone Initiative. Она объединяет транспортные меры и планировку городской среды, ориентированную на людей. Работа идёт через «песочницу»: стратегию сначала проверяют в одном районе и только потом переносят на другие.
«Зона низких выбросов не цель, а стратегия повышения качества жизни людей», сказал Ризальди. Успех в Сануре будут регулярно оценивать по выбросам и индексу качества воздуха AQI.
Кто следующий и где деньги
С 2023 года WRI Indonesia изучает и другие районы. Подходящими кандидатами названы Кута, Нуса-Дуа и Нуса-Пенида. Если пилот в Сануре сработает, следующими могут стать историческая улица Гаджа Мада в Денпасаре и Кута, где уже обновляют тротуары.
Одно из препятствий связано с бюджетом. Местные власти во многом живут за счёт налога на транспортные средства, и сокращение числа машин бьёт по доходам. WRI отвечает, что цель не запретить машины, а дать людям другие варианты передвижения.
В качестве источника денег Ризальди предложил использовать туристический сбор с иностранцев PWA и механизм land value capture. Это когда часть прироста стоимости земли возле новой инфраструктуры возвращается в бюджет и идёт на транспорт.
Контекст: пробки и туристический сбор
Пробки давно стали одной из главных жалоб жителей и туристов на юге Бали. Парк растёт примерно на 5% в год, а городские автобусы покрывают лишь около 10% Сарбагиты.
PWA (pungutan wisatawan asing) это сбор, который платит каждый иностранный турист при въезде на Бали. Провинция ввела его, чтобы финансировать защиту культуры и природы острова. Идея WRI направить часть этих денег на транспорт пока не принята, это предложение.
Что это значит для жителей и рынка
Для Санура это продолжение курса на спокойный, пешеходный район. Меньше машин и шире тротуары делают улицы приятнее для прогулок, но парковаться и подъезжать к домам может стать сложнее.
Для остального острова пока речь идёт о пилоте в Сануре и предложениях исследовательской организации. Решений о зонах в Куте, Нуса-Дуа или на Нуса-Пениде нет.