Что закреплено в документе
Полное название закона: Perda Bali № 4 от 2026 года о контроле перевода продуктивных земель и запрете передачи прав на землю через номинального владельца. Номинальная схема (nominee) означает, что участок формально записан на гражданина Индонезии, а фактически им распоряжается иностранец.
Губернатор Ваян Костер объяснил главный принцип так. Рисовые поля и другие продуктивные земли нельзя переводить под туристическую индустрию. Отели и рестораны допустимы только на сухих или непродуктивных участках.
Масштаб проблемы
По данным, которые привел губернатор, Бали теряет около 700 га сельхозземель в год. ANTARA со ссылкой на власти провинции пишет, что площадь рисовых полей сократилась с 78 626 га в 2017 году до 68 078 га сейчас. Сильнее всего это затронуло Бадунг, Денпасар, Гианьяр и Табанан.
Закон дополняет инструкцию губернатора № 5 от 2025 года, которая уже запрещала перевод сельхозземель в другие сектора.
Вопрос исполнения
В публикациях о законе не указаны конкретные санкции за нарушения. Эксперты, опрошенные RRI в марте, поддержали саму идею, но опасаются, что правило останется на бумаге без жесткого и неизбирательного контроля.
Поэтому важно не только наличие запрета, но и то, как власти будут проверять уже построенные объекты.
Как к этому шли
После наводнения в сентябре 2025 года губернатор объявил, что лицензии на отели, рестораны и современный ритейл на продуктивных сельхозземлях выдаваться не будут до принятия закона. Министр по аграрным вопросам Нусрон Вахид тогда назвал контроль над переводом рисовых полей необходимым и срочным.
Отдельно с сентября 2025 года готовился закон против номинальных схем. Вице-губернатор И Ньоман Гири Праста говорил, что он должен защитить от иностранцев, которые незаконно контролируют землю и строят виллы без разрешений. Теперь обе темы объединены в одном документе, который действует во всех округах провинции.